以(yǐ)案明紀 ‖ 貫徹落實中央八項規定精神專題① 聚焦違規配備和(hé / huò)使用公車問題
發布于(yú)：2020-09-25 08:09作者：紀檢監察室閱讀量：15543
以(yǐ)案明紀 ‖ 貫徹落實中央八項規定精神專題① 聚焦違規配備和(hé / huò)使用公車問題
典型案例
1. 登封市自然資源和(hé / huò)規劃局扶貧辦主任範立功公車私用問題。2019年6月，範立功駕駛單位公務車輛到(dào)鄭州市區辦理私人(rén)事務，期間因與他(tā)人(rén)發生糾紛，導緻車輛遭到(dào)損壞，造成不(bù)良影響。2019年9月，範立功受到(dào)黨内嚴重警告處分。
2. 民權縣水利局局長李啓芳超标準配備和(hé / huò)使用公務用車問題。2015年4月，時(shí)任民權縣程莊鎮黨委書記李啓芳安排工作人(rén)員購買一(yī / yì ／yí)輛福特翼虎汽車，購車款及稅費等250360元以(yǐ)辦公費、交通費等名義入賬。2017年12月李啓芳調任縣水利局局長後，該車仍由其使用。2019年7月，李啓芳受到(dào)黨内嚴重警告、政務記大(dà)過處分，相關車輛予以(yǐ)追繳。
3. 洛陽市瀍河區交通運輸局原局長齊偉私車公養問題。2017年1月，齊偉在(zài)退居二線後，違規使用單位的(de)兩張公務加油卡爲(wéi / wèi)自己的(de)私家車加油，共計7398.07元。2019年9月，齊偉受到(dào)黨内嚴重警告處分，違紀資金予以(yǐ)收繳。
4. 西平縣道(dào)路運輸管理局駕培股股長白東坡借用管理和(hé / huò)服務對象車輛問題。2014年12月至2019年1月，白東坡長期借用西平縣交通駕校教練車輛豫Q0995學歸個(gè)人(rén)使用，造成不(bù)良影響。2019年11月，白東坡受到(dào)黨内警告處分。
5. 焦作市機關事務管理局原調研員吳軍生既領公務交通補貼又違規使用公車問題。2015年12月至2016年9月，吳軍生在(zài)領取公務交通補貼的(de)同時(shí)，又使用市機關事務管理局下屬企業陽光公司的(de)公務用車作爲(wéi / wèi)自己的(de)工作用車。2019年6月，吳軍生受到(dào)黨内嚴重警告處分，違紀資金予以(yǐ)收繳。
分析解讀
違規配備和(hé / huò)使用公車是(shì)違反中央八項規定精神的(de)突出(chū)表現之(zhī)一(yī / yì ／yí)。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，截至2019年底，河南省各級紀檢監察機關共查處違規配備使用公務用車問題3454起，占查處違反中央八項規定精神問題總數的(de)16.7%，居于(yú)各類問題的(de)前列。違規配備和(hé / huò)使用公車，黨的(de)十八大(dà)之(zhī)前主要(yào / yāo)表現爲(wéi / wèi)公車私用、超編制或超标準配備公務用車、豪華裝飾公務用車等問題；後來(lái)又出(chū)現了(le／liǎo)私車公養、借用管理或服務對象車輛、既領公務交通補貼又違規使用公務用車等隐形變異問題。
公務用車，顧名思義就(jiù)是(shì)黨政機關和(hé / huò)國(guó)有企事業單位用公款購買、用于(yú)公務活動的(de)車輛，配備公務用車的(de)目的(de)是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)提高公共管理和(hé / huò)公共服務的(de)效率。公務用車與辦公電腦、辦公用品相比，最大(dà)的(de)特點是(shì)購置和(hé / huò)使用成本較高。一(yī / yì ／yí)輛車的(de)購置費用少則幾萬、多則幾十萬，購置後每年還要(yào / yāo)剛性支出(chū)司機工資、燃油費、維護費、保險費等費用。一(yī / yì ／yí)些黨員幹部特權思想作祟，把配備公車當成“待遇”，作爲(wéi / wèi)權力、地(dì / de)位、身份、面子(zǐ)的(de)象征。不(bù)管單位大(dà)小、級别高低，先是(shì)“從無到(dào)有”，實現領導幹部全覆蓋；然後是(shì)“從有到(dào)好”，超編配車、超标配車、豪華裝飾車輛等。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，随着中央八項規定精神的(de)貫徹落實和(hé / huò)公車改革的(de)逐步推開，各地(dì / de)各單位公車大(dà)幅減少，公車管理不(bù)斷規範。但是(shì)個(gè)别黨員幹部長期形成的(de)不(bù)良用車習慣一(yī / yì ／yí)時(shí)難以(yǐ)改變，即使領取了(le／liǎo)車改補貼，仍然“心有不(bù)甘”，于(yú)是(shì)又出(chū)現了(le／liǎo)私車公養，換用、借用、占用下屬單位或者其他(tā)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)車輛，既領公務交通補貼又違規使用公務用車，甚至違規接受企事業單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)贈送車輛等多種新問題。對于(yú)這(zhè)些隐形變異、逃避監管的(de)突出(chū)問題，必須緊盯不(bù)放、露頭就(jiù)打、嚴肅處理，堅決防止“車輪上(shàng)的(de)腐敗”反彈回潮。
相關鏈接
《中國(guó)共産黨紀律處分條例》
第九十條 借用管理和(hé / huò)服務對象的(de)錢款、住房、車輛等，影響公正執行公務，情節較重的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的(de)，給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一(yī / yì ／yí)百零七條 違反有關規定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他(tā)違反交通工具管理規定的(de)行爲(wéi / wèi)，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較重的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的(de)，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分。
《黨政機關厲行節約反對浪費條例》
第二十六條 黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的(de)公務用車，不(bù)得以(yǐ)特殊用途等理由變相超編制、超标準配備公務用車，不(bù)得以(yǐ)任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他(tā)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)的(de)車輛，不(bù)得接受企事業單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)贈送的(de)車輛。
嚴格按規定配備專車，不(bù)得擅自擴大(dà)專車配備範圍或者變相配備專車。
從嚴控制執法執勤用車的(de)配備範圍、編制和(hé / huò)标準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在(zài)一(yī / yì ／yí)線執法執勤崗位，機關内部管理和(hé / huò)後勤崗位以(yǐ)及機關所屬事業單位一(yī / yì ／yí)律不(bù)得配備。
《黨政機關公務用車管理辦法》
第二十六條 黨政機關有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，依紀依法追究相關人(rén)員責任：
（一(yī / yì ／yí)）超編制、超标準配備公務用車的(de)；
（二）違反規定将公務用車登記在(zài)下屬單位、企業或者個(gè)人(rén)名下的(de)；
（三）公車私用、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用公務用車的(de)；
（四）換用、借用、占用下屬單位或者其他(tā)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)的(de)車輛，或者擅自接受企事業單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)贈送車輛的(de)；
（五）挪用或者固定給個(gè)人(rén)使用執法執勤、機要(yào / yāo)通信等公務用車的(de)；
（六）爲(wéi / wèi)公務用車增加高檔配置或者豪華内飾的(de)；
（七）在(zài)車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他(tā)費用，爲(wéi / wèi)非本單位車輛報銷運行維護費用的(de)；
（八）違規處置公務用車的(de)；
（九）有其他(tā)違反公務用車配備使用管理規定行爲(wéi / wèi)的(de)。
《河南省黨政機關公務用車管理辦法》
第二十九條 黨政機關有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，依紀依法追究相關人(rén)員責任：
（一(yī / yì ／yí)）超編制、超标準配備公務用車的(de)；
（二）違反規定将公務用車登記在(zài)下屬單位、企業或者個(gè)人(rén)名下的(de)；
（三）公車私用、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用公務用車的(de)；
（四）換用、借用、占用下屬單位或者其他(tā)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)車輛，或者擅自接受企事業單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)贈送車輛的(de)；
（五）挪用或者固定給個(gè)人(rén)使用執法執勤、機要(yào / yāo)通信等公務用車的(de)；
（六）爲(wéi / wèi)公務用車增加高檔配置或者豪華内飾的(de)；
（七）在(zài)車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他(tā)費用，爲(wéi / wèi)非本單位車輛報銷運行維護費用的(de)；
（八）違規處置公務用車的(de)；
（九）違規進行公務用車注冊（變更）登記的(de)；
（十）有其他(tā)違反公務用車配備使用管理規定行爲(wéi / wèi)的(de)。
來(lái)源：清風中原
